Официальный сайт администрации

Официальный сайт администрации

 

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР В НОВЫХ УСЛОВИЯХ

 

1. Макет коллективного договора (вариант 1)

2. Макет коллективного договора (вариант 2)

 

 (С.Н. ТАТАРНИКОВА, зав. информационно-исследовательским отделом

Учебно-исследовательского центра МФП)

Трудовой кодекс Российской Федерации, вступив­ший в силу с 1 февраля 2002 г., открыл новую стра­ницу в почти столетней истории заключения кол­лективных договоров в России.

Установив в числе основных принципов регули­рования трудовых и иных непосредственно связан­ных с ними отношений сочетание государствен­ного и договорного регулирования, Трудовой ко­декс не только сохранил правовой статус коллективного договора, но и усилил его по сравне­нию с прежним законодательством. Упоминания и ссылки на коллективный договор, нормы, относя­щиеся к коллективно-договорному регулированию, содержатся более чем в сотне статей Трудового кодекса. Целый ряд его нормативных положений не может быть реализован иначе, как через механизм коллективного договора.

Трудовой кодекс изменил условия представи­тельства сторон, порядок разработки и заключе­ния коллективного договора. Специальный раздел Кодекса посвящен социальному партнерству в сфе­ре труда, одной из форм которого названы коллек­тивные переговоры по подготовке проектов кол­лективных договоров, соглашений и их заключению.

Коллективный договор заключается на основе принципов социального партнерства:

• равноправия сторон;

уважения и учета интересов сторон;

- заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях;

• содействия государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

соблюдения сторонами и их представителями законов и иных нор­мативных правовых актов;

• полномочности представителей сторон;

• свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

добровольности принятия сторонами на себя обязательств;

• реальности обязательств, принимаемых сторонами на себя;

обязательности выполнения коллективных договоров, соглашений;

• контроля за выполнением принятых коллективных договоров, со­глашений;

• ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

НЕОБХОДИМОСТЬ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

    Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организа­ции и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей. Он заключается в со­ответствии с законодательством Российской Федерации и часто бывает необходим для норматив­ного обоснования действий руково­дителя (например, по оплате труда персонала).

В ряде регионов организации, заключившие коллективный договор, пользуются особой поддержкой местных властей. Например, в столице они обладают преимущественным правом на рассмотрение в Правительстве Москвы и других городских структурах вопросов обеспечения своей социальной и экономической деятельности. Это право закреплено в Законе Москвы "О социальном партнерстве".

Почему коллективный договор нужен работодателю? Как правило, его заключение оказывает положительное влияние на мотивацию труда. Люди трудятся с  большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мнением и интересами, а не воспринимает их простыми "винтиками" в большом производственном механизме. Наличие коллективного до­говора - признак солидной организации, уверенно смотрящей вперед, заботящейся о своем кадровом по­тенциале. В процессе работы над проектом колдоговора у руководителя появляется уникальная воз­можность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом.

Почему коллективный договор нужен работникам и профсоюзам? Он устанавливает права и гарантии, улучшающие их поло­жение по сравнению с законода­тельством. Работникам следует понимать, что в ситуации, существующей на рынке труда, большинство из них не смогут в одиночку получить те условия труда, которых может добиться профсоюз в процессе коллективных переговоров. Коллективный договор - главный инструмент реализации защитной функции профсоюза в организации, показатель эффективности работы профкома. В нем содержится механизм реализации законных прав профсоюза, что способствует его деятельности в организации.

 Необходимость заключения коллективных договоров признана в большинстве стран с рыночной экономикой. Например, в США действует около 150 тыс. колдоговоров, в ФРГ - 45 тыс., во Франции -2 тыс. Статус коллективных дого­воров в развитых странах чрезвы­чайно высок, поскольку они являются важным, а зачастую - главным источником трудового права1.(1 См.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. М.: Дело, 1999.)

 

 

 

СТОРОНЫ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛИ

Сторонами коллективного дого­вора являются работники и рабо­тодатель.

 РАБОТНИКИ - физические лица, вступившие в трудовые от­ношения с работодателем. Эти отношения базируются на согла­шении между работником и рабо­тодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением прави­лам внутреннего трудового распо­рядка при обеспечении работода­телем условий труда, предусмот­ренных трудовым законода­тельством, коллективным договором, соглашениями, трудовым до­говором (ст. 15, 20 ТК РФ).

           Лица, связанные с организаци­ей гражданско-правовыми отноше­ниями, в том числе и длительного характера, могут участвовать в коллективных переговорах лишь в качестве приглашенных экспертов, специалистов и посредников. Они не являются работниками органи­зации, поскольку не подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка, самостоятельно опре­деляют условия своего труда, по- лучают вознаграждение не за вы­полнение трудовой функции, а за конкретные услуги или товары. Коллективный договор на них не распространяется.

В ряде случаев первичная профсоюзная организация в соот­ветствии с ст. 3 ФЗ от 12.01.96 № 10-ФЗ "О профессиональных со­юзах, их правах и гарантиях дея­тельности" объединяет в своих ря­дах не только работников, но и временно не работающих, пенсио­неров. В коллективном договоре могут быть предусмотрены меры социальной поддержки работода­телем определенного круга лиц, не обладающих статусом работника (ветеранов, безработных, несовер­шеннолетних детей умерших ра­ботников и т.д.). На собраниях, связанных с волеизъявлением ра­ботников в отношении коллектив­ного договора, пенсионеры и вре­менно не работающие члены профсоюза могут участвовать только в качестве приглашенных. В то же время, поскольку эти лица входят в состав субъекта коллек­тивных трудовых отношений - пер­вичной профсоюзной организа­ции - они могут быть направлены ее органом в комиссию для веде­ния коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.

Представители работников. Интересы работников организа­ции при проведении коллектив­ных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при ре­ализации права на участие в уп­равлении организацией, рассмот­рении трудовых споров работни­ков с работодателем представ­ляют первичная профсоюзная организация или иные представи­тели, избираемые работниками (ст. 29 ТК РФ).

Трудовым кодексом предусмот­рено несколько вариантов предста­вительства интересов работников.

ВАРИАНТ 1. В организации действует одна первичная профсоюзная организация, объединяющая в своих рядах более половины работников.

Такая первичная организация обладает исключительным правом на представительство интересов работников при проведении кол­лективных переговоров, заключе­нии и изменении коллективного до­говора, осуществлении контроля за его выполнением. Это соответству­ет международным стандартам в сфере труда. Согласно Рекоменда­ции № 91 МОТ (1951) коллектив­ный договор должен заключаться представительными организация­ми трудящихся и лишь при отсут­ствии таких организаций - иными представителями работников.

Работники, не являющиеся чле­нами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации пред­ставлять их интересы во взаимоот­ношениях с работодателем (ст. 30 ТК РФ). Это можно сделать путем обращения в профком с соответ­ствующим заявлением или на об­щем собрании (конференции).

Подчеркнем, что Трудовой ко­декс устанавливает право работни­ков, не являющихся членами проф­союза, уполномочить профком на представительство их интересов во взаимоотношениях с работода­телем, а не обязанность профкома собирать подобные полномочия. Работники, не являющиеся члена­ми профсоюза, получают гаран­тию защиты своих интересов при ведении коллективных перегово­ров, при решении различных воп­росов социально-трудовых отно­шений в организации. Взамен они могут добровольно участвовать в формировании финансовой основы деятельности профсоюзной орга­низации. Согласно ст. 377 ТК РФ в организациях, в которых заключе­ны коллективные договоры, рабо­тодатели по письменному заявле­нию работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюз­ной организации денежные сред­ства из их заработной платы на условиях и в порядке, которые ус­тановлены коллективными догово­рами.

Профком первичной организа­ции, объединяющей большинство работников, может не учитывать в процессе коллективных перегово­ров мнения и пожелания непроф­союзного меньшинства, не уполно­мочившего его представлять свои интересы. Заключенный профко­мом коллективный договор будет распространяться на всех работ­ников, однако содержание этого правового акта в значительной мере зависит от позиции профсо­юзных представителей на перего­ворах.

ВАРИАНТ 2. В организации отсутствует профсоюз или действует одна первичная профсоюзная организация, объединяющая менее половины работников.

В этом случае в организации проводится общее собрание (кон­ференция) работников, на котором они поручают представление сво­их интересов профсоюзной органи­зации (если она есть) либо иному представителю (ст. 31 ТК РФ). Собрание работников считается правомочным, если на нем присут­ствует более половины работаю­щих, а конференция - если на ней присутствует не менее 2/3 избран­ных делегатов (ст. 399 ТК РФ). Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, при­сутствующих на собрании (конфе­ренции) (ст. 410 ТК РФ).

Работники на общем собрании (конференции) могут избрать пред­ставительный орган для ведения коллективных переговоров и осу­ществления других форм социаль­ного партнерства в организации или поручить выступать от своего имени уже имеющемуся в органи зации представительному органу. В отличие от Закона о коллектив­ных договорах и соглашениях, раз­решавшего представлять интересы работников только органам обще­ственной самодеятельности, Тру­довой кодекс позволяет избирать для этой деятельности отдельных работников. Это удобно для не­больших организаций, которые, как показывают исследования, в ряде случаев поступали так и раньше. Например, в ходе проведенного автором изучения московских кол­лективных договоров, заключенных на 1998 - 2000 гг., в выборке ока­зались девять организаций, где интересы работников на перегово­рах представлял один человек1.( 1 См.: Татарникова С.Н. Содержание коллективного договора. М.: Учебно-иссле­довательский центр МФП, 1999. С.14.) Тогда это не соответствовало нор­мам законодательства, а теперь стало правомерным.

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий (ст. 31 ТК РФ) и использоваться для воспрепятствования деятель­ности профсоюзов в соответствии с ФЗ "О профессиональных со­юзах, их правах и гарантиях дея­тельности" (п. 1 ст. 16 Закона). А поскольку одно из основных прав профсоюзов - это право на ведение коллективных перегово­ров, даже самая малочисленная первичная профсоюзная организация не может быть исключена из переговорного процесса. Профсоюзы имеют право выдви­гать кандидатуры своих предста­вителей для избрания в иные представительные органы работ­ников в организации (п. 3 ст. 16 Закона о профсоюзах). Им следу­ет настаивать, чтобы доля учас­тия профсоюзных представите­лей в этих органах была не мень­шей, чем отношение численности членов профсоюза ко всем работ­никам организации.

ВАРИАНТ 3. В организации несколько первичных профсо­юзных организаций, одна из ко­торых объединяет более поло­вины работников.

В этом случае первичными профсоюзными организациями со­здается единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения (ст. 37 ТК РФ). Формирование такого органа осу­ществляется на основе принципа пропорционального представи­тельства в зависимости от числен­ности членов профсоюза. Осталь­ные вопросы его создания законо­дательством не регламен­тированы, и профсоюзные органи­зации могут решать их по своему усмотрению. В частности, им пред­стоит договориться, станут ли они учитывать мнение друг друга в отношении персонального состава представительного органа, или сформируют его без всяких обсуж­дений путем делегирования участ­ников.

Трудовой кодекс указывает, что представитель должен быть опре­делен от каждой профсоюзной организации. Это положение акту­ально для предприятий, где одно­временно действуют первичные организации, численность которых несопоставима. Например, если на предприятии три профсоюза, в одном из которых состоит 500, в другом - 100, а в третьем - 10 работников, то единый представи­тельный орган, сформированный пропорционально их численности, должен насчитывать 61 человека. Чтобы не доводить ситуацию до абсурда, Трудовой кодекс позволя­ет поступить иначе. В нашем при­мере это будет создание предста­вительного органа в составе 7 че­ловек: пять - от первого проф­союза и по одному от второго и третьего.

Численность работников, не являющихся членами профсоюза, но при этом уполномочивших тот или иной профсоюз представлять свои интересы,при формировании единого представительного орга­на, к сожалению, не учитывается. В ст. 37 Трудового кодекса РФ со­держится прямое указание на то, что оно осуществляется в зависи­мости от численности членов профсоюза.

Если представительный орган не создан в течение пяти кален­дарных дней с момента начала коллективных переговоров, то представительство интересов всех работников организации осуществ­ляет первичная профорганизация, объединяющая более половины работников. Однако за остальны­ми профсоюзными организациями сохраняется право направить сво­их представителей в состав пред­ставительного органа до момента подписания колдоговора.

ВАРИАНТ 4. В организации действует несколько первич­ных профсоюзных организаций, ни одна из которых не объеди­няет более половины работни­ков.

В этом случае созывается об­щее собрание (конференция) ра­ботников, и оно тайным голосова­нием определяет первичную проф­союзную организацию, которой поручается формирование пред­ставительного органа.

Допустим, что другие профсою­зы, действующие в организации, не захотели участвовать в представи­тельном органе. Тогда, по проше­ствии пяти дней, избранная работ­никами первичная профсоюзная организация начинает коллективные переговоры в качестве их единствен­ного представителя. Это не лишает другие профсоюзы права подклю­читься к переговорному процессу в любой момент вплоть до подписа­ния коллективного договора.

 

РАБОТОДАТЕЛЬ - физическое лицо либо юридическое лицо (орга­низация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ).

Филиалы, представительства, иные обособленные структурные подразделения организации не являются работодателями. Тем не менее, в них могут заключаться отдельные коллективные договоры (ст. 40 ТК РФ). Таким образом, в крупных организациях, обладаю­щих разветвленной структурой, возможно заключение десятков коллективных договоров с одним и тем же работодателем.

Представители работодателя. Представителями работодателя при проведении коллективных пе­реговоров, заключении или изме­нении коллективного договора яв­ляются руководитель организации или уполномоченные им лица в со­ответствии с Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительны­ми документами и локальными нормативными актами (ст. 33 ТК РФ).

Интересы работодателя при коллективных переговорах обычно представляет руководитель орга­низации (единоличный исполни­тельный орган юридического лица), если иное не предусмотре­но ее уставом. В случае признания организации банкротом и открытия конкурсного производства или вве­дения внешнего управления инте­ресы работодателя в коллективно-договорных отношениях представ­ляет конкурсный управляющий или внешний управляющий.

Руководитель филиала, пред­ставительства, иного обособленно­го структурного подразделения организации, в котором заключает­ся коллективный договор, пред­ставляет интересы работодателя в соответствии с приказом руководи­теля или уставом организации.

Руководитель организации впра­ве издать приказ или распоряже­ние, в котором он полностью или частично делегирует свои полномо­чия по ведению коллективных пе­реговоров, заключению и измене­нию коллективного договора другим лицам. Если передача полномочий им не оформлена, первичной проф­организации или иным представи­телям работников следует настаи­вать на личном участии руководи­теля в переговорах. В противном случае заседания комиссии по под­готовке проекта колдоговора пре­вратятся в пустые дискуссии с людьми, не имеющими права при­нятия решений, а любые договорен­ности, достигнутые на таких засе­даниях, не будут иметь силы.

Представлять работодателей - государственные и муниципальные предприятия, а также организации, финансируемые из соответствую­щих бюджетов, могут органы ис­полнительной власти и органы местного самоуправления (ст. 34 ТК РФ). Однако чтобы это положе­ние было реализовано на практи­ке, данные органы должны быть уполномочены на представитель­ство законодательством или рабо­тодателя

    СОЗДАНИЕ КОМИССИИ ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ

Инициатором коллективных пе­реговоров по разработке, заключе­нию и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон.

Представители стороны, полу­чившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обяза­ны в течение семи календарных дней вступить в них (ст. 36 ТК РФ). В этот срок включаются и нерабо­чие дни. Если последний день сро­ка приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считает­ся ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 14 ТК РФ). На­пример, если срок вступления в переговоры истекает 12 декабря, а следующие за ним 13 и 14 декабря являются нерабочими днями, то последним днем, когда сторона, получившая уведомление, обязана начать переговоры, является 15 декабря.

Уведомление вручается в уста­новленном порядке лицу, ответ­ственному за прием деловой кор­респонденции в организации, с отметкой на копии документа о дате его получения, или направля­ется на имя руководителя органи­зации почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление составляется в произвольной форме. В нем реко­мендуется сформулировать ваши предложения по срокам, порядку и месту проведения переговоров, указать состав лиц, избранных в комиссию по коллективным перего­ворам решением профсоюзного органа, единого представительно­го органа нескольких первичных профсоюзных организаций или иных представителей работников.

Примерный текст уведомления со стороны представителей ра­ботников выглядит следующим образом:

            Руководителю организации       ______________________                   

                                                                                                            

                                                        УВЕДОМЛЕНИЕ

                                       о начале коллективных переговоров

 

Профсоюзный комитет ___________________________ (наименование организации)

(варианты:

а) единый представительный орган первичных профсоюзных организаций (указать, каких), сформированный совместным решением профсоюзных коми­тетов (дата), протокол №__ _ ,

б) представительный орган (или представитель) работников, уполномочен­ный решением общего собрания (конференции) работников от__ протокол №     )

уведомляет Вас о намерении вступить в переговоры по заключению коллек­тивного договора на 2002- 2004 гг.

В соответствии с ст. 36 Трудового кодекса РФ и ст. 12 Закона РФ ''О кол­лективных договорах и соглашениях" предлагаем в семидневный срок издать приказ о сроках разработки проекта и заключения коллективного договора, составе комиссии для ведения переговоров, порядке и месте ее работы.

Со своей стороны предлагаем провести переговоры в течение _____ (срок не более 3 месяцев) и заключить коллективный договор до ________. 

                         [число, месяц)

Интересы работников на переговорах представляют:_________________________________________________     

                                                                 (Список членов комиссии от стороны работников)

 

Заседания комиссии предлагаем проводить еженедельно по вторникам или средам в любое удобное стороне Работодателя время, местом переговоров определить ______.

Председатель профкома

(Иные лица, возглавляющие

представительство работников) ____________________________

                                                                              (подпись)

 

               «____»_________________ 2002 года

В том случае, если в органи­зации действует несколько проф­союзов, они могут создать еди­ный представительный орган за­ранее и направить работодателю совместное уведомление о нача­ле переговоров. Время формиро­вания такого органа определяет­ся самими профсоюзами, по­скольку срок в пять календарных дней, определенный в ч. 3 ст. 37 ТК РФ, начинает свой отсчет с момента начала коллективных переговоров - т.е. по истечении семи календарных дней после того, как представители работо­дателя получили письменное уве­домление от выборного органа одной из первичных профсоюз­ных организаций.

     Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключе­нии, изменении или дополнении коллективного договора, а также необеспечение работы комиссии по заключению коллективного до­говора в определенные сторонами сроки влекут наложение админист­ративного штрафа в размере от 10 до 30 минимальных размеров оп­латы труда в соответствии с ст. 5.28 Кодекса РФ об администра­тивных правонарушениях.

      Приступая к коллективным пе­реговорам, стороны на равноправ­ной основе образуют комиссию для их ведения, подготовки проекта коллективного договора и его зак­лючения. Лиц, направляемых для работы в комиссии, каждая из сто­рон определяет самостоятельно, в рамках совместных договореннос­тей о ее количественном составе.

Создание комиссии оформляется приказом руководителя организа­ции и постановлением профсоюз­ного комитета. Примерный текст приказа приводится ниже.

 

     ПРИКАЗ

№_____                                                                                  ________________                                                                                                                       

                                                                                                     (дата)                                                                                                                                                                                                                      

О проведении коллективных переговоров

по подготовке и заключению коллективного договора

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях от 11 марта 1992 г. № 2490-1 (с изменениями и до­полнениями от 1 мая 1999 г. №__ 176-ФЗ), ____ (другие правовые основания), уведомлением профсоюзной организации от ______ о начале коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приступить к переговорам по подготовке и заключению коллективного договора на 2002 - 2004 гг.

2. Сформировать двустороннюю комиссию в составе __ человек, поручив представлять интересы работодателя: ______________________________________________________________

(список)

и включив в нее со стороны работников______________________________________________

(список из постановления профкома от «___»____2002г. №___ )

 

3. Освободить всех членов комиссии от основной работы на время ее за­седаний, а _______________                       - на все время переговоров с сохранением среднего заработка.

              (список)           

4. Утвердить Положение о порядке ведения переговоров и заключении кол­лективного договора на 2002 - 2004 гг.

5. Заседания комиссии проводить еженедельно по вторникам в 15.00.

6. Руководителям отделов на основании письменного запроса представлять в комиссию необходимую для коллективных переговоров информацию в тече­ние _ дней (указать срок не более двух недель).

7. Начальнику АХО _____ подготовить помещение _________ для ведения в нем переговоров, обеспечить членов комиссии всем необходимым для работы по подготовке проекта коллективного договора.

Руководитель организации ________________

(подпись)

           

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПЕРЕГОВОРАМ

Трудовой кодекс дает предста­вителям сторон практически пол­ную свободу решения вопросов о сроках, месте и порядке коллек­тивных переговоров (ст. 37). Единственное ограничение содер­жится в требовании подписать коллективный договор на согласо­ванных условиях в срок не по­зднее трех месяцев со дня нача­ла переговоров (ст. 40). Условия деятельности двусторонней ко­миссии следует отразить в специ­альном Положении, утверждае­мом приказом руководителя орга­низации и постановлением профсоюзного комитета (см. при­ложение 1).

Работодатель обязан создать условия, обеспечивающие дея­тельность представителей работ­ников и комиссии по переговорам, в том числе безвозмездно предос­тавить им помещения для заседа­ний, проведения собраний и кон­сультаций, средства внутренней связи и информации, множитель­ную и иную оргтехнику, места для размещения стендов.

Заседания комиссии лучше проводить "на нейтральной терри­тории" - в помещении, приспособ­ленном для ведения переговоров, но при этом не являющемся ни кабинетом руководителя органи­зации, ни комнатой профкома. Тогда все члены комиссии будут чувствовать себя максимально свободно.

Успех переговоров во многом зависит от поведения председате­ля заседаний. Очень часто комис­сию возглавляют два сопредседа­теля от каждой из сторон, которые по очереди ведут заседания. Зада­ча председателя - поддержание порядка во время дискуссий, стро­гое следование принципам соци­ального партнерства и совместно выработанному регламенту перего­воров. На роль председателя не­обходимо выдвигать людей, авто­ритетных в коллективе, обладаю­щих навыками конструктивного диалога, умеющих ценить время, контролировать свои эмоции, раз­решать конфликтные ситуации, возникающие между участниками переговоров, и жестко требовать соблюдения совместно выработан­ного порядка работы комиссии.

К переговорам необходимо тщательно подготовиться. Каждая из сторон должна заранее вырабо­тать предложения о содержании коллективного договора, проду­мать стратегию и тактику своего поведения на переговорах. Членам комиссии необходимо изучить нор­мативно-правовую базу регулиро­вания вопросов, которые должны стать предметом двусторонних договоренностей, и в первую оче­редь:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Кодекс РФ об администра­тивных правонарушениях;

Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" (с изме­нениями и дополнениями);

Федеральный закон от 23 но­ября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров";

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями и дополнениями);

Перечисленные законы регули­руют коллективно-договорные от­ношения в части, не противореча­щей Трудовому кодексу РФ.

Представители сторон должны изучить содержание генерального, отраслевого, регионального и других видов соглашений, распространяющихся на организацию. Догово­ренности, достигнутые на более высоких уровнях социального партнерства, - это основа для разра­ботки содержания коллективного договора.

Участники переговоров должны располагать информацией о ре­зультатах и перспективах деятель­ности их организации. На основе анализа этой информации, пред­ставителям работников следует продумать максимальные и минимальные границы выдвигаемых требований, а представителям работодателя - максимальные и ми­нимальные условия, на которые они готовы согласиться. Это позво­лит обеим сторонам гибко маневрировать в процессе переговоров.

Желательно, чтобы члены комис­сии освоили навыки переговорного процесса на социально-психологи­ческих тренингах, познакомились с научной и учебной литературой по этому вопросу. Это позволит им гра­мотно вести переговоры:

-не тратить время на позиционный торг;

-уважать собеседника и отделять людей от проблемы;

-сосредоточить внимание на интересах, а не на позициях;

-изобретать взаимовыгодные варианты;

-настаивать на использовании объективных критериев;

             -не поддаваться давлению;

-вовремя распознавать намере­ния и уловки оппонентов.

Трудовой кодекс установил, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ве­дения коллективных переговоров. Невыполнение этого требования работодателем или лицом, его представляющим, влечет наложе­ние административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.29 КоАП). Участники коллектив­ных переговоров, другие лица, свя­занные с ведением переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если они относятся к охраняемой законом тайне (госу­дарственной, служебной, коммер­ческой и иной). Лица, их разгласив­шие, привлекаются к дисциплинар­ной, административной, граж­данско-правовой, уголовной ответ­ственности в порядке, установлен­ном федеральными законами (ст. 37). Поэтому членам комиссии, эк­спертам, специалистам и посред­никам, участвующим в перегово­рах, имеет смысл изучить:

-ст. 139 Гражданского кодекса РФ (в ней дано понятие служебной и коммерческой тайны);

-Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" (с изменениями от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ);

-ФЗ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информати­зации и защите информации";

-Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциаль­ного характера";

-постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".

Участники переговоров осво­бождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех меся­цев. Все затраты, связанные с уча­стием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, уста­новленном законодательством, коллективным договором, соглаше­нием. Оплата услуг экспертов, спе­циалистов и посредников произво­дится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглаше­нием (ст. 39 ТК РФ).

По сравнению с Законом о кол­лективных договорах и соглашени­ях Трудовой кодекс несколько сни­зил уровень защищенности пред­ставителей работников, участ­вующих в коллективных перегово­рах (ст. 39). В период ведения переговоров они не могут без пред­варительного согласия органа, уполномочившего их на представи­тельство, быть подвергнуты дисцип­линарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя. Однако, если раньше такая гарантия была всеобъемлющей, то теперь она не распространяется на случаи рас­торжения трудового договора за виновные действия, например:

-неоднократное неисполнение работником без уважительных при­чин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

-однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в со­стоянии опьянения, растрата и т.д.);

-совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или то­варные ценности, если эти дей­ствия дают основание для утраты доверия к нему со стороны рабо­тодателя;

-совершение работником, вы­полняющим воспитательные функ­ции, аморального поступка, несов­местимого с продолжением данной работы;

-представление работником ра­ботодателю подложных докумен­тов или заведомо ложных сведе­ний при заключении трудового до­говора.

Представитель работников мо­жет теперь без всяких согласований быть уволен за разглашение госу­дарственной, коммерческой, слу­жебной и иной тайны (подп. "в" п. 6 ст. 81 ТК РФ). Однако речь идет только об охраняемой законом тайне, а не о сведениях, "засекречен­ных" руководителем организации.

Практика показывает, что пере­говоры идут быстрее и успешнее в тех организациях, где представите­ли сторон составили график перего­ворного процесса и спланировали повестку дня заседаний комиссии. Ведение протоколов - еще один важный фактор, дисциплинирующий участников переговоров. Приводим примерную форму протокола.

 

                       ПРОТОКОЛ №____

                                  работы комиссии по переговорам

 

Дата_______________________

Время работы с_____до_____ часов

В переговорах учавствовали:

Члены комиссии:_________________________________

Приглашенные лица:______________________________

Рассматриваемый вопрос___________________________

Соглашение достигнуто по _________________________

Разногласия

1._______________________________________________

2._______________________________________________

3.______________________________________________ и т.д.

Решено:__________________________________________

 

Внесены предложения:

1._______________________________________________

2._______________________________________________

3._______________________________________________

Дата следующей встречи___________________________

Вопросы, которые будут обсуждаться_________________

 

Подписи сопредседателей комиссии:

__________   _________________

Секретарь ___________________

 

Мы уже отмечали, что Трудовой кодекс ограничил срок ведения пе­реговоров: три месяца со дня их начала. В том случае, если сторо­ны не сумеют к этому времени най­ти согласие по отдельным положе­ниям разрабатываемого ими проек­та, они должны подписать кол­лективный договор на согласован­ных условиях с одновременным со­ставлением протокола разногласий. Необоснованный отказ работодате­ля или лица, его представляющего, от заключения коллективного дого­вора, наказывается административ­ным штрафом в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.30 КоАП).

Неурегулированные разногла­сия могут быть предметом даль­нейших переговоров - теперь уже по изменению и дополнению кол­лективного договора - или разре­шаться в соответствии с главой 61 Трудового кодекса и ФЗ "О поряд­ке разрешения коллективных тру­довых споров".

Новый порядок заключения кол­лективного договора, установлен­ный Трудовым кодексом, освобо­дил представителей сторон от обя­занности проводить обсуждение проекта коллективного договора в структурных подразделениях орга­низации и утверждать его на об­щем собрании (конференции) ра­ботников.

По мнению известного ученого-правоведа А.Ф. Нуртдиновой, "про­ведение общего собрания (конфе­ренции) работников по утвержде­нию коллективного договора выполняло ряд важных функций: содержание проекта договора до­водилось до сведения большин­ства работников, всем работникам (а не только выборным представи­телям) предоставлялась возмож­ность внести свои замечания и предложения, и, наконец, это была форма осуществления контроля рядовых членов профсоюза и тру­дового коллектива в целом за дей­ствиями своих выборных органов"1.

(Нуртдинова А.Ф. Социальное парт­нерство: новые правовые решения // Спра­вочник кадровика, 2002. № 4. С. 16.)

Демократические процедуры обсуждения и утверждения коллек­тивного договора широко исполь­зуются и в зарубежной практике. Их применение способствует заин­тересованному отношению работ­ников к коллективному договору, росту авторитета профсоюзных представителей и усилению под­держки, оказываемой им работни­ками. С учетом свободы, которую закон предоставляет сторонам в определении порядка заключения коллективного договора, имеет смысл сохранить традицию обсуж­дения проекта коллективного дого­вора в структурных подразделени­ях организации и утверждения его на общем собрании (конференции) работников.

Практика показывает, что под­писание коллективного договора лучше всего проводить на собра­нии (конференции) работников, посвященном его утверждению.

Деловая атмосфера собрания, тор­жественная обстановка подписа­ния коллективного договора под­черкивают признание работодателем и коллективом работников это­го документа в качестве важнейше­го правового акта, регулирующего внутреннюю жизнь организации.

 

 

Согласно ст. 41 ТК РФ, содер­жание и структура коллективного договора определяются сторона­ми. Однако включаемые в него вопросы не должны выходить за пределы социально-трудовых от­ношений в организации.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязатель­ства работодателя и работников по вопросам:

• форм, систем и размеров оп­латы труда;

            ·выплаты пособий, компенсаций;

• механизма урегулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения по­казателей, определенных коллек­тивным договором;

• занятости, переобучения, ус­ловий высвобождения работников;

• рабочего времени и времени отдыха, включая предоставление и

            • продолжительность отпусков;

· улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

• соблюдения интересов работ­ников при приватизации организа­ции, ведомственного жилья;

• экологической безопасности и охраны здоровья работников на производстве;

· льгот для работников, совме­щающих работу с обучением;

• оздоровления и отдыха работ­ников и членов их семей;

· контроля за выполнением кол­лективного договора, порядка вне­сения в него изменений и допол­нений, ответственности сторон, обеспечения нормальных условий деятельности представителей ра­ботников;

· отказа от забастовок при вы­полнении соответствующих усло­вий коллективного договора;

· другим вопросам, определен­ным сторонами.

Этот перечень является реко­мендательным и не исчерпывает возможного содержания коллектив­ного договора. Поэтому участники переговоров сами должны решать, чем его наполнить.

В коллективный договор вклю­чаются и нормативные положения, если в законах и иных норматив­ных правовых актах содержится прямое предписание об обяза­тельном закреплении этих поло­жений в колдоговоре (ст. 41 ТК РФ).

 При разработке коллективного договора следует помнить, что его сторонами становятся работники и работодатель, а руководитель орга­низации и первичная профсоюзная организация выступают их предста­вителями. Поэтому требование некоторых директоров включить в колдоговор финансовые обязательства профкома (например, по выделе­нию материальной помощи всем работникам) является незаконным.

 

 

ДЕЙСТВИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, ВНЕСЕНИЕ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

С вступлением в силу Трудово­го кодекса РФ правовые нормы, регулирующие действие коллек­тивного договора, претерпели за­метные изменения.

Во-первых, если раньше кол­лективный договор заключался на срок от одного года до трех лет (ст. 14 Закона о коллективных догово­рах и соглашениях), то теперь ука­зание на минимальный срок его действия в законодательстве от­сутствует. Таким образом, стало возможным появление колдоговоров, действующих непродолжи­тельное время - например, квар­тал или полугодие. Максимальный срок, на который можно заключить этот правовой акт, остался пре­жним - три года.

Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сто­ронами либо со дня, установлен­ного коллективным договором.

Во-вторых, устранена возмож­ность автоматического и, по сути, бессрочного продления действия коллективного договора, содержав­шаяся в ст. 14 Закона о коллектив­ных договорах и соглашениях ("По истечении установленного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не зак­лючат новый или не изменят, до­полнят действующий"). В Трудовом кодексе РФ содержится последова­тельный подход к коллективному договору как правовому акту сроч­ного действия.

Новая ситуация требует от ме­неджеров и профсоюзов больше ответственности и оперативности на переговорах, чем это было в их прежней коллективно-договорной практике. Теперь, если к моменту прекращения действия коллектив­ного договора представители сто­рон не успеют заключить новый или не примут решение о продле­нии старого, работники на какое-то время могут лишиться привычной системы льгот и преимуществ, по­скольку правовых оснований для их предоставления уже не будет. Несложно догадаться, что недо­вольство коллектива будет направ­лено в адрес профсоюзного коми­тета, не справившегося с ролью представителя работников. Но даже если этого не произойдет, профком все равно пострадает - ведь многие положения главы 58 ТК РФ "Защита трудовых прав ра­ботников профессиональными со­юзами" могут быть реализованы только посредством коллективного договора.

В-третьих, четко обозначены условия и сроки продления дей­ствия коллективного договора.

В ст. 43 ТК РФ сказано, что стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Как и в случае с заключением коллектив­ного договора, минимальный срок его продления не ограничен. Таким образом, возникла удобная форму­ла коллективных переговоров для предприятий, спрос на продукцию и услуги которых неустойчив, под­вержен резким рыночным колеба­ниям, и вообще для всех организа­ций, чья деятельность очень силь­но зависит от изменений внешней среды.

Как правило, руководители та­ких организаций не готовы брать на себя длительные обязатель­ства, и даже один год кажется им слишком большим сроком. В том случае, если представители работ­ников считают такой подход моти­вированным, стороны могут дого­вориться о заключении коллектив­ного договора, скажем, на полугодие, а затем периодически продлевать его действие. Как под­черкивает А.Ф. Нуртдинова, "про­дление срока возможно неоднок­ратно, но каждый раз не более чем на 3 года"1   (Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.П. Орловский. М.: Юрид. фирма "КОНТРАКТ", Изд. дом "ИНФРА-М", 2002. С. 108.)

.Решение о продлении действия коллективного договора должно быть документально офор­млено. Однако в законодательстве не содержится указаний о том, ка­ким образом это нужно сделать.

Коллективный договор сохраня­ет свое действие в случаях:

-изменения наименования орга­низации, расторжения трудового договора с руководителем органи­зации - в течение всего срока, на который он был заключен;

-реорганизации (слияния, присо­единения, разделения, выделения, преобразования) организации - в течение всего срока реорганиза­ции;

-смены формы собственности организации - в течение трех ме­сяцев со дня перехода прав соб­ственности;

-ликвидации организации - в течение всего срока проведения ликвидации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право на­править другой стороне предложе­ния о заключении нового коллек­тивного договора или продлении действия прежнего в срок до трех лет (ст. 43 ТК РФ).

В-четвертых, исключена воз­можность заключения коллективных договоров от имени части работни­ков, содержавшаяся в ст. 12 Закона о коллективных договорах и соглашениях. Действие колдоговора рас­пространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособ­ленного структурного подразделе­ния (ст. 43 ТК РФ). При приеме на работу работодатель обязан озна­комить нового работника с коллек­тивным договором (ст. 68 ТК РФ).        Изменения и дополнения кол­лективного договора теперь производятся в порядке, установлен­ном Трудовым кодексом для его заключения (ст. 44). Эта норма заметно ограничивает свободу действий сторон по сравнению с прежним законодательством, пре­доставлявшим сторонам коллек­тивного договора приоритетное право решать, каким образом они будут производить его изменения и дополнения.

 

 

РЕГИСТРАЦИЯ В ОРГАНЕ ПО ТРУДУ

Коллективный договор в течение  семи дней со дня подписания направляется представителем ра­ботодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.  Регистрация не влияет на вступле­ние коллективного договора, согла­шения в силу.

При осуществлении регистрации коллективного договора соответ­ствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с настоя­щим Кодексом, иными законами, нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представите­лям сторон, подписавшим коллек­тивный договор, соглашение, а так­же в соответствующую государ­ственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглаше­ния, ухудшающие положение работ­ников, недействительны и не под­лежат применению (ст. 50 ТК РФ).

 Перед тем, как направлять кол­лективный договор на регистра­цию, работодателю следует узнать о порядке работы регионального органа по труду и требованиях, которые он предъявляет к оформ­лению коллективного договора.

 

Для уведомительной регистрации должны быть представлены три экземпля­ра коллективного договора. Подписи и печати, их заверяющие, должны быть подлинными. Страницы во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквоз­ной нумерацией. Каждый экземпляр коллективного договора следует прошить и скрепить печатью с указанием количества прошитых страниц.

Необходимо также подготовить сопроводительное письмо, в котором ука­зать:

            -адрес организации:

-фамилию, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;

            -контактные телефоны представителей сторон;

             -административный округ, в котором расположена организация;

             -отрасль (по основному виду деятельности);

             -форму собственности;

             -общую численность работников организации;

 -наименование вышестоящего профсоюзного органа (для профсоюзных ко­митетов).

 

Если коллективный договор заключен иными представителями работников, кроме профсоюзов, то для регистрации потребуется выписка из протокола общего собрания (конференции) о наделении представителя работников пол­номочиями на ведение переговоров и заключение коллективного договора от их имени.

Регистрация носит бесплатный и уведомительный характер. Срок проверки коллективного договора на соответствие действующему законодательству о труде ограничен двумя неделями. При выявлении условий, ухудшающих поло­жение работников по сравнению с действующим законодательством и в силу этого, в соответствии с законодательством, недействительных, в оттиск штампа о регистрации вписывается отметка "с замечаниями на _ листах". Наличие замечаний не является основанием для отказа в регистрации.

По истечении двух недель факт регистрации коллективного договора фик­сируется штампом с регистрационным номером и подписью ответственного лица на титульном листе всех представленных экземпляров. Два экземпляра зареги­стрированного договора возвращаются представителям сторон через ответ­ственное лицо по предъявлению документа, удостоверяющего личность и при­надлежность к данной организации, или по доверенности. Третий экземпляр остается на хранении регистрирующего органа в течение всего срока действия коллективного договора.

Изменения и дополнения коллективного договора также необходимо регис­трировать.

 

КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

     Мало заключить коллективный договор, необходимо еще постоян­но контролировать его выполне­ние. Контроль, согласно ст. 51 ТК РФ, осуществляется сторонами социального партнерства, их пред­ставителями, соответствующими органами по труду. При проведе­нии контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого ин­формацию.

      С этой целью стороны совмес­тным решением формируют спе­циальную комиссию либо поруча­ют функции контроля комиссии для ведения коллективных пере­говоров.

  Комиссия проверяет выполне­ние коллективного договора со­гласно плану своей работы и по фактам письменных обращений работодателя, профкома, отдель­ных работников. Стороны должны решить вопрос периодичности за­седаний комиссии, предусмотреть порядок оповещения работников об итогах проводимых проверок.

Стороны могут не создавать комиссию, а проверять выполнение коллективного договора самостоя­тельно, периодически встречаясь на совместном заседании по рас­смотрению итогов проверок.

Общей практикой стал ежегод­ный (или полугодовой) отчет о вы­полнении коллективного договора перед работниками. От каждой из сторон на собрании (конференции) выступают их первые руково­дители.

Согласованный сторонами по­рядок контроля следует отразить в тексте коллективного договора.

Трудовым кодексом установле­но, что по обязательствам учреж­дений, финансируемых полностью или частично собственником (учре­дителем), вытекающим из трудо­вых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном за­коном порядке (ст. 20 ТК РФ).

Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору влечет на­ложение административного штра­фа в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.31 КоАП).

 

Приложение № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения переговоров между работниками

________________________________________________________________________

(название организации)

 и работодателем

о заключении коллективного договора на __ год (годы)

1. Стороны, ведущие коллективные переговоры.

Сторонами      коллективного     договора     являются: работодатель________________ ______________________________________________________________________________

(наименование организации, филиала, представительства, иного обособ­ленного структурного подразделения организации)

представленный в лице_ ____________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя организации или уполномоченных им лиц в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, законами, иными нормативными актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами)

именуемый далее  «Работодатель»,

и работники организации,  именуемые далее «Работники», представленные первичной профсоюзной организацией________________________________,

                                                        (название)

именуемые далее «Профсоюз» (вариант – «Представитель»), в лице председателя _____________________.

 (Ф.И.О.)

 

Каждая из сторон знает и признает полномочия представителей другой стороны.

2. Организация ведения коллективных переговоров и подготовки про­екта коллективного договора.

2.1. Для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходи­мыми полномочиями представителей по ____ человек, выдвинутых от каждой стороны.

2.2. Сроки, место проведения и повестка дня заседаний комиссии опреде­ляются решением сторон (их представителей в комиссии).

2.3. Участникам переговоров предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание проекта коллективного дого­вора.

Заседания комиссии в обязательном порядке протоколируются.

2.4. Стороны должны предоставлять друг другу в срок до _ дней с момен­та получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необ­ходимую для ведения коллективных переговоров.

2.5. Представители сторон обязуются в ходе переговоров с пониманием относиться к доводам друг друга; внимательно выслушивать их, совместно искать возможные решения, позволяющие максимально удовлетворить интере­сы сторон.

2.6. В ходе переговоров представители от каждой стороны вправе преры­вать заседания, проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходи­мые сведения, обращаться к посредникам для поиска компромиссов и выработ­ки правильных решений.

2.7. Общий срок ведения переговоров не должен превышать __ (не более 3 месяцев) с момента их начала.

2.8. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются государственной, коммерческой или служебной тайной. Лица, разглашающие эти сведения, при­влекаются к установленной законодательством ответственности.

2.9. Комиссия в течение __ (указать срок) разрабатывает проект коллек­тивного договора и не позднее __ (указать срок) передает его для обсужде­ния на собраниях коллективов структурных подразделений организации.

2.10. Работодатель обязан обеспечить профсоюзному комитету возможность доведения проекта коллективного договора до каждого работника, предоставить имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения в нерабочее время собраний, консультаций, места для размещения стендов.

2.11. Комиссия с учетом поступивших в период предварительного обсужде­ния замечаний и предложений дорабатывает проект в __ срок и передает его представителям сторон коллективных переговоров.

2.12. Если в ходе переговоров представители сторон в комиссии не смогли прийти к согласию по независящим от них причинам, ими составляется прото­кол, в который вносятся окончательно сформулированные предложения о ме­рах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроке возобновления переговоров.

Протокол направляется в органы, полномочные решить указанные в нем вопросы.

При необходимости за счет работодателя приглашаются эксперты, посред­ники. На период до получения решения полномочного органа или рекомендаций посредника переговоры могут быть прерваны.

2.13. В случаях когда согласованные решения выработать не удается из-за позиции представителей сторон, для урегулирования разногласий используют­ся примирительные процедуры в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Феде­ральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

2.14. Работодатель обязан заключить коллективный договор на согласован­ных сторонами условиях.

2.15. Подписанный коллективный договор выносится на утверждение обще­го собрания (конференции) работников организации не позднее ___ (указать срок). Оставшиеся несогласованными позиции оформляются протоколом разно­гласий, который является основанием для дальнейших переговоров либо кол­лективного трудового спора.

2.16. В случае отказа общего собрания (конференции) работников утвердить коллективный договор представители работодателя и профсоюзный комитет возобновляют коллективные переговоры в целях изменения коллективного до­говора.

Срок таких переговоров не может превышать ____ дней.

2.17. Стороны договорились, что текст коллективного договора должен быть доведен работодателем (его представителями) до сведения работников в тече­ние _ дней после его подписания. Для этих целей он размножается в необхо­димом количестве экземпляров, которое определяется по соглашению сторон.

2.19. Подписанный сторонами коллективный договор в семидневный срок направляется работодателем в орган по труду (название) для уведомительной регистрации.

3. Состав комиссии по выработке проекта коллективного договора.

3.1. Сопредседатель комиссии от работников:__________________________________

3.2. Сопредседатель комиссии от работодателя:_________________________________

      3.3. Члены комиссии от работников:_________________________________________________

      3.4. Члены комиссии от работодателя:_______________________________________________

       3.5. Секретарь комиссии: ___________________________________________________

4. Место проведения переговоров.

Местом ведения переговоров является_________________________________________

5. Гарантии и компенсации за время переговоров.

5.1. Лица, участвующие в переговорах, подготовке проекта коллективного договора, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном законодательством о труде и коллективным договором.

5.2. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной либо на условиях, предусмотренных коллективным договором.

5.3. Представители профсоюзной организации, участвующие в коллектив­ных переговорах, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе рабо­тодателя, кроме случаев расторжения трудового договора за совершение про­ступка, за который предусмотрено увольнение с работы.

 

 МАКЕТ (вариант 1)

 

К О Л Л Е К Т И В Н Ы Й     Д О Г О В О Р

_________________________________________

_________________________________________

(учреждение)

 

на   200__  - 200__  г.

 

 

Главный врач (директор)                        Председатель профкома

 

___________                                                     ____________

 (подпись)                                                              (подпись)

"___"______ 200 г.                                          "___"______ 200 г.

 

                                          Зарегистрирован

                                          в отделе труда

                                          администрации

                                          ________________

                                           (город, район)

                                          "___"______ 200 г.

 

Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, образованная приказом работодателя № от «___»______________ 200__ г. и решением профкома № от «___»______________ 200__ г. в соответствии с ч. 7 ст. 35 ТК РФ подписали настоящий коллективный договор «___»______________ 200__ г.

 

Председатель комиссии:

 

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

Члены комиссии:

 

От работодателя                                  

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

 

От работников

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

________________________     ______________________________________ 

                                                                                     (ФИО)

 

В соответствии с ТК РФ и Законом "О коллективных договорах и соглашениях"  стороны,    представитель работодателя    - главный врач __________________________________________________________________и работников - первичная организация ______________________________ Профсоюза работников здравоохранения  в лице представителя – председателя профсоюзной организации __________________________________________________________________ подписали настоящий коллективный договор (далее – колдоговор).

 

         1. Полномочия, права и обязанности сторон.

1.1. Руководитель  учреждения  или  уполномоченное им лицо  является полномочным представителем работодателя при заключении колдоговора. Руководитель учреждения и иные лица, осуществляющие управленческие функции, в процессе трудовой деятельности представляют собой «Администрацию».

1.2. Администрация признает первичную организацию Профсоюза работников  здравоохранения РФ (первичная организация Профсоюза) в лице исполнительного органа – профсоюзного комитета первичной организации (далее - Профком) - представителем работников учреждения, уполномочивших  первичную организацию на заключение колдоговора, в области коллективных трудовых и обусловленных  трудовым  процессом иных социально-экономических отношений на основании положений ст.  25 ТК РФ и представителем индивидуальных трудовых  прав  и интересов членов профсоюза в соответствии с нормами ст. 11 Закона РФ "О профессиональных союзах...".

1.3. Стороны, подписавшие колдоговор, принимают на себя обязательства, принятые соответствующими сторонами в Генеральном, отраслевом, областном (окружном, городском, районном) соглашении.

1.4. Обеспечение повышения минимальных социальных гарантий, установленных настоящим колдоговором, осуществляется за счет всех поступлений на счет учреждения - бюджетных, по договорам обязательного медицинского страхования,  за оказание платных услуг, поступлений от спонсоров и других источников, не противоречащих законодательству.

1.5. Администрация  признает,  что первичная организация Профсоюза осуществляет свою деятельность на основании Устава профсоюза и принятых в соответствии с ним положений, проводит свою политику через выборных уполномоченных представителей, избираемых в соответствии с уставными нормами  Профсоюза, руководствуется в своей деятельности нормами законодательства РФ и корпоративным правом.

Профком обязуется информировать руководителя учреждения в письменном виде об изменениях в избранных или назначенных в комиссии представителей работников в течение 3-х дней с момента события.

 

                      2.  Общие положения.

 

2.1. Настоящий колдоговор является правовым актом,  регулирующим социально-экономические отношения  между  работодателем и работниками на основе согласования взаимных интересов.

2.2. Предметом  настоящего  колдоговора преимущественно являются дополнительные, по отношению к действующим нормативным  актам, положению об оплате и условиях труда, гарантиях и льготах работников и администрации, а также положения, требующие конкретизации в договоре согласно норм ТК РФ.

2.3. Действие настоящего колдоговора распространяется на работников учреждения,  уполномочивших профком на его заключение, а также на освобожденных профсоюзных работников, непосредственно занятых в данном учреждении (ч. 4 ст. 375 ТК РФ; рекомендация МОТ № 91 «О коллективных переговорах»).

На временных работников,  а также работающих по совместительству, распространяются только те пункты колдоговора, в которых есть указание на данные категории работников.

Положение колдоговора  не  распространяется  на  лиц,  работающих по гражданско-правовым договорам.

2.4. Положения настоящего колдоговора не могут быть изменены  в  одностороннем порядке. В случае невозможности исполнения одной из сторон какого-либо пункта Договора, она извещает вторую заинтересованную сторону о сложившейся ситуации.  Разногласия рассматриваются согласно  норм ТК РФ и Закона "О коллективных спорах".

Сторона освобождается  от  ответственности  по исполнению какого-либо пункта колдоговора в соответствие с п.  1 ст. 416 и ст. 417 Гражданского Кодекса РФ в случае действия непреодолимой силы,  включая появление  новых нормативных актов,  соответствующих постановлений государственных органов и органов местного самоуправления, если они не будут  отменены по ст. 13 ГК РФ,  а также в случаях,  предусмотренных ст. 328 ГК Российской Федерации.

2.5. При изменениях законодательства, требующих экстренного приведения в соответствии с ним действующих положений колдоговора, на основании ч. 3 ст. 8 ТК РФ допускается принятие локального нормативного акта по согласованию с профкомом.

2.6. Администрация и Профком вправе в любое время вносить предложения (проекты)  о принятии или утверждении нормативных актов по труду и социально-экономическим проблемам развития организации. Сторона, получившая предложение, обязана в течение _______ дней (вариант: недель) дать мотивированное заключение о  признании  или  отказе.  При  отказе признать проект или необходимости внесения  изменений  и  дополнений  в колдоговор, вопрос решается в соответствии со ст. 44 ТК РФ. Разногласия по рассматриваемым вопросам разрешаются согласно действующего законодательства.

2.7. При структурной перестройке учреждения,  изменении  штатного расписания,  в случаях, предусмотренных п. 2.5. Договора, в коллективный Договор вносятся соответствующие изменения и дополнения в порядке, предусмотренным ТК РФ и иными законами.

Действие настоящего колдоговора не прекращает  изменение  формы собственности, структуры, смена руководителя учреждения.

2.8. Настоящий колдоговор заключен до  "___"__________  200  г.  и вступает в силу с момента подписания руководителем учреждения и председателем профкома или уполномоченными ими лицами. При отсутствии предложения о перезаключении, срок действия настоящего колдоговора определяется законодательством РФ.

2.9. Комиссия, образованная для ведения коллективных переговоров, разработки проекта и заключения колдоговора, имеет право продления его. Замена члена комиссии производится соответственно приказом по учреждению и решением профкома; председателя комиссии – на собрании комиссии путем открытого голосования большинством голосов.

2.10. Отчет о выполнении колдоговора проводится 2 раза в год (через 7 и  13  месяцев  от  вступления в силу) на общем собрании (конференции) работников представителями сторон.

Текущий контроль за выполнением осуществляется заинтересованными сторонами и уполномоченными представителями, утвержденными при подписании колдоговора (приложение N 8) в течение срока его действия.

2.11. Профком имеет право потребовать и  администрация  не  может отказаться от обязанности отчитаться о работе по обеспечению функционирования учреждения в случаях нарушения финансовой дисциплины, задержек выплаты заработной платы и при вопросах о сокращении штатов.

2.12. Стороны пришли к соглашению,  что взаимные интересы,  отраженные в колдоговоре, требуют обязательного выполнения всеми представителями,  на  которых распространяется действие колдоговора,  всех условий и обязательств, предусмотренных Законом и настоящим колдоговором.  В целях обеспечения выполнения указанных условий участники колдоговора обязуются соблюдать основные принципы социального  партнерства  (ст.  24  ТК РФ).

2.12.1. Работодатель обязуется:

принимать  все меры для сохранения и развития организации, улучшения ее финансового положения, для чего в своей деятельности по управлению будет придерживаться следующих принципов:

- обязательного соблюдения требования законодательных и иных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения;

- обеспечения равной оплаты за труд равной ценности;

- оказания поддержки работникам, желающим повысить свой профессиональный уровень;

- соблюдения прав профкома в части учета мнения или согласования с ним принимаемых локальных нормативных актов;

повышать уровень заработной платы и социальные гарантии                за счет всех источников;

учитывать   мнение   профкома  по  проектам  текущих  и                перспективных планов развития и структурных перестроек организации.

2.12.2. Профком обязуется:

способствовать развитию организации присущими Профсоюзу                способами и средствами;

осуществлять контролирующую  функцию  по  направлениям,                предусмотренным законодательством;

разъяснять работникам трудовое законодательство, настоящий колдоговор  и  способствовать  исполнению всех положений всеми сторонами;

добиваться развития  отрасли  в  рамках  взаимодействия                общероссийских Профсоюзов с Правительством.

2.12.3. Работники обязуются:

выполнять качественно и своевременно обязанности,  возложенные трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, правила и инструкции по организации и режиму труда;

сохранять  и создавать благоприятный психологический климат в коллективе;

не допускать действий, способных привести к нарушению нормальной деятельности учреждения, формированию среди населения неблагоприятного мнения об учреждении и/или его сотрудниках;

активно повышать эффективность производства, в том числе и путем развития личного профессионального мастерства, способствовать росту значимости учреждения для населения.

2.13. Работодатель и Профком признают взаимную заинтересованность в подготовке компетентных представителей обоих  сторон.  С  этой целью Администрация обязуется:

- производить оплату обучения представителей Профкома по трудовым и социально-экономическим проблемам,  организуемым вышестоящими органами профсоюза;

- освобождать от работы с сохранением средней заработной платы и выплатой командировочных расходов членам Профсоюза, избранных для представительства работников в вышестоящей организации.


 

3. Т р у д о в ы е    о т н о ш е н и я.

 

Часть 1.  Трудовой Договор.

3.1. Трудовой договор заключается в порядке и на основаниях, прописанных в Правилах внутреннего трудового распорядка.

3.2. Передача учреждения по подчиненности не прекращает  действия настоящего колдоговора и трудовых договоров (ст. 75 ТК РФ).

3.3. Увольнение членов профсоюза по инициативе администрации,  за исключением  случаев  увольнения за противоправные действия,  производится только после согласования с профкомом (п.  1 ст. 11 Закона РФ "О профессиональных союзах ...").

3.4. Увольнение,  произведенное  с  нарушением ТК РФ и настоящего колдоговора, опротестовывается в порядке, предусмотренном законодательством в соответствии с п. 11.6 настоящего колдоговора.

3.5. При необходимости массового сокращения по причинам,  не предусмотренным в настоящем колдоговоре, в течение _____ дней создается согласительная комиссия из ______ человек.

При невозможности решения вопроса согласительной комиссией вопрос переносится на уровень выше (район, город, округ, область, отрасль).

3.6. Правила приема и увольнения работников,  не включенные в данный раздел, регулируются ТК РФ и Правилами внутреннего трудового распорядка (Приложение N 1).

3.7. Администрация:

- обязуется знакомить всех поступающих на работу с действующим колдоговором;

- информировать поступающего о наличии профсоюзной организации, местонахождении профкома, участии профсоюзной организации в деятельности учреждения;

- информировать каждого поступающего на работу об условиях работы, льготах и компенсациях, представляемых законодательством и действующим колдоговором, пенсионном обеспечении.

 

               Часть 2. Обеспечение занятости.

4.1. Администрация обязуется создать внутрихозяйственный фонд занятости в сумме _______________ рублей за год.

Профком вносит  в  фонд  ________________   рублей   (вариант: ________% от суммы, вносимой работодателем).

Средства фонда расходуются на основании положения, созданного в рамках настоящего колдоговора (приложение N 2).

4.2. Администрация  обязуется  не  позднее,  чем за 3 месяца до ознакомления работников с предстоящим сокращением его должности, предоставлять в профком проекты приказов  о  сокращении  численности  или штатов, перечень вакансий и варианты трудоустройства.

4.3. Профком гарантирует правовую информацию сокращаемым работникам, перечисленным в ч. 1 п. 2.3. колдоговора, консультативную помощь в трудоустройстве.

4.4. Стороны договорились,  что преимущественное право при увольнении по сокращению, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ, имеют следующие категории работников:

     - один из членов  семьи, если оба работают в данном учреждении,

     - лица предпенсионного возраста (за ___ года до пенсии любого вида - по старости, за «выслугу лет», за «особые условия» труда),

     - одинокие матери, имеющие детей до ___ лет,

     - лица, проработавшие в учреждении более ______ лет.

4.5. Получившим извещение  о  сокращении  предоставляется  ______ часов  в неделю (месяц) с сохранением среднего заработка и _____ часов в неделю (месяц) без сохранения заработка для поиска новой работы.

4.6. Администрация гарантирует сокращаемым работникам:

4.6.1. при увольнении выплату однократно дополнительно:

         - проработавшим более 10 лет - _____ оклада,

         - свыше 5 лет - ______ оклада,

         - свыше года - ______ оклада;

4.6.2. при невозможности трудоустройства  выплачивать  в  течении ______ месяцев за счет средств учреждения _______% МЗП;

4.6.3. при увольнении работника предпенсионного возраста выплачивать ему пособие в размере полагающейся полной пенсии в течение ______ лет (вариант: ___ мес.), либо до трудоустройства.

4.7. Для предупреждения безработицы при необходимости увольнения по сокращения стороны договорились:

- переводить работников подразделения,  с согласия общего собрания всех работающих в нем, на режим  неполного рабочего времени до 6-ти месяцев;

- прекращать практику совместительства, совмещения, сверхурочных работ;

- шире использовать предоставление отпусков без сохранения заработной платы по желанию работников.

4.8. Заработная  плата лиц,  подлежащих сокращению,  не может быть уменьшена по инициативе администрации,  и увеличивается на тех же основаниях, что и остальным работникам.

 

                  Часть 3. Рабочее время.

5.1. Режим работы учреждения определяется решением вышестоящих органов управления здравоохранения или органов власти территории, структурных подразделений -  приказом по учреждению, режим работы сотрудников и продолжительность рабочего  времени  - согласно ТК РФ и иных нормативных актов и фиксируются в Правилах внутреннего трудового распорядка (приложение N 1).

5.2. Нормальная продолжительность рабочего времени не может  превышать установленного законодательством:

        - руководитель  учреждения,  заместители,  главные   (старшие) медсестры, работники вспомогательных служб - 40 часов в неделю,

        - врачи, средний и младший медперсонал - 39 часов, если иное не установлено законодательством (женщины в сельской местности,  в условиях Крайнего Севера - 36 часов в неделю,  работники, имеющие право на сокращенную рабочую неделю - 36-30-24 часа).

5.3. Для работников следующих категорий устанавливается сокращенная (льготная) рабочая неделя с доплатой до среднего заработка за счет учреждения:

        - ______ часов для женщин, имеющих детей до ____ лет,

        - ______ часов для лиц, частично утративших трудоспособность в связи с профессиональным заболеванием или производственной травмой,

        - _____________________________________________.

5.4. Для работников, занятых на работах, где невозможно соблюдение недельной нормы часов, устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц работы (ст.  104 ТК РФ).  Норма часов не может  превышать установленную  законодательством для соответствующей категории работников. Порядок учета  регламентируется  Правилами  внутреннего  трудового распорядка (приложение № 1).

Графики сменности  составляются администрацией с учетом, по возможности, личного желания работника, утверждаются по согласованию с профкомом (ст. 51 ТК РФ) и доводятся до сведения работника не позднее недели до начала его действия.

5.5. Руководители структурных подразделений (администрация) имеют право при необходимости или  по просьбе сотрудника вводить скользящий график работы, если это не влияет на качество труда и режим работы учреждения (ст. 102 ТК РФ).

5.6. Стороны утвердили перечень работ, где допускается разделение рабочего дня на части:

- водители автобусов,  занятые доставкой работников на работу и с работы;

- работники ___________________ кабинета.

 

Часть 4. Оплата труда.

6.1.  Оплата производится на основании положения, принятого на основании действующего законодательства.

6.2. Профсоюз гарантирует контролирование и бесплатное консультирование членов профсоюза по всем вопросам заработной платы.

6.3. Администрация  гарантирует возможность получения в бухгалтерии, отделе кадров, экономическом отделе представителям работников, уполномоченным решением профкома, любой  информации  по  вопросам правильности начисления заработной платы работников, уполномочивших профком в соответствии с  п. 2.3. Договора.

Уполномоченный представитель гарантирует соблюдение требований, установленных законодательством, к информации, составляющей персональные данные работника.

 

Часть 5. Время отдыха

7.1. Рабочее время определяется согласно действующего законодательства и Правил внутреннего трудового распорядка.

7.2. Время перерывов для отдыха и питания устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.

На  работах с длительностью рабочего времени менее 6,5 часов перерыв для отдыха и приема пищи может с согласия работника не устанавливаться.

7.3. Сотрудники (вариант: лица, имеющие доход менее _____ прожиточного минимума), работающие в __________________________________ отделениях посменно при продолжительности смены более ___ часов,  если по условиям работы им невозможно установить регламентированный перерыв для приема пищи, обеспечиваются бесплатным (льготным) питанием.

7.4. Отпуск работнику предоставляется в порядке и в соответствии, установленным законодательством и  Правилами внутреннего трудового распорядка.

Работник имеет право на определение  начала  отпуска  в  рамках установленной очередности. Для этого он письменно сообщает Администрации о предполагаемой дате начале отпуска не позднее чем за 3 недели  до ее наступления.  Администрация имеет право не согласиться с заявленной датой,  но в пределах сроков, указанных в графике отпусков, в случаях, когда отсутствие работника нарушит деятельность организации.

Перенос отпуска допускается по основаниям,  предусмотренным ст. 124 ТК  РФ или по личному заявлению работника с указанием уважительной причины (изменение расписания  транспортного  сообщения,  чрезвычайные семейные  обстоятельства и т.п.) в пределах ____ дней от запланированной даты.

7.5. Супругам, родителям, детям предоставляется право на одновременный уход в отпуск.

7.6. Работникам  устанавливаются  дополнительные  отпуска  (сверх основного 28-ми дневного и дополнительных, предусмотренных действующим законодательством):

- за ненормированный рабочий день - от 3 до 12 календарных дней (приложение N 14);

- лицам, не имеющим за период, за который предоставляется отпуск, случаев временной нетрудоспособности - _______ календарных дней.

Дополнительный отпуск  устанавливается  приказом администрации, согласовываемым с профкомом (ст. 8 ТК РФ).

7.7. За счет работодателя устанавливается  доплата  к  отпуску  в размере ______ % оклада следующим категориям работников:

       - за работу более, чем на 1,5 ставки в течение ______ месяцев,

       - за  работу  с ненормированным рабочим днем.

7.8. Работник  имеет  безусловное  право на отпуск без содержания при наличии следующих обстоятельств:

       - свадьба работника - до ____ дней,

       - рождение ребенка - до ____ дней,

       - свадьба близких родственников - до ____ дней,

       - смерть родственников или близких - до ____ дней,

       - женщинам, имеющим детей в возрасте до _____ лет - ___ дней.

Отпуск предоставляется  по  личному заявлению на основании подлинного документа о событии или его копии.

7.9. Работнику предоставляется отпуск (не включаемый в счет  очередного) с сохранением содержания (вариант:  с оплатой в размере должностного оклада или тарифной ставки):

- в день юбилея (в 40 и далее каждые 10 лет) - 1 день,

- в день первого (вариант: последнего) школьного звонка ребенка          1 день,

- в день «выхода» на пенсию - 1 день.

7.10. Администрация по согласованию с профкомом (ст.  8 ТК РФ) может  использовать  часть  свободных средств на увеличение отпуска сверх определенного п. 7.4. колдоговора, Правилами внутреннего трудового распорядка:

       - женщинам, имеющим детей до ____ лет - ____ календарных дней,

       - работникам со стажем работы:

                    - до 5 лет      - _______ календарных дней,

                    - 5-10 лет      - _______ календарных дней,

                    - свыше 10 лет  - _______ календарных дней.

7.11. Председателю профкома за счет учреждения (ч.  4 ст.  375 ТК РФ) предоставляется дополнительный отпуск ( ____ календарных дней сверх предусмотренных п. 7.6.).

 

                    Часть 6. Нормы труда.

8.1. Введение  и  замена норм труда производится администрацией с учетом мнения профкома (ст.  162 ТК РФ) после реализации организационно-технических мероприятий,  повышающих производительность труда, либо в связи с изменением штатного расписания, но по инициативе администрации не чаще 2 раз в год.  Внеочередной пересмотр может быть только при выявлении в ходе аттестации рабочих мест необоснованных норм труда.

8.2. Администрация имеет право потребовать от сотрудника отчет  о проделанной работе,  если он предусмотрен функциональными обязанностями,  а также в случаях,  когда это необходимо для учета фактически выполняемой работы.

8.3. Администрация обязуется содействовать  работнику,  желающему повысить квалификацию, либо нуждающемуся в переквалификации, при наличии в этом производственной необходимости, путем оплаты учебы в учебных заведениях,  имеющих государственную аккредитацию, стоимости  аттестации  и  сертификационного экзамена (ТК РФ,  Закон "Об образовании»).

Действие пункта распространяется на всех работников  учреждения согласно  утверждаемому  администрацией графику повышения квалификации или переквалификации.

8.4. Работник,  которому произведена оплата на основании  п.  8.3. Договора, обязуется отработать в учреждении с момента окончания учебы не менее:

        ___ лет при обучении новой профессии,

        ___ лет при повышении квалификации,

        ___ лет (месяцев) при краткосрочном обучении.

При досрочном увольнении по неуважительной причине  (определяется  согласно  действующего  на момент расторжения трудового договора законодательства) работник обязан возместить  фактически  затраченные  средства (оплата учебы, командировочных расходов) пропорционально оставшемуся неотработанным времени.

 

                   Часть 7. Охрана    труда.

9.1. Администрация обязуется обеспечивать (ст. 212 ТК РФ):

- соответствие состояния  материально-технической  базы  технической документации или СанПиНам,

- индивидуальными  средствами защиты нуждающихся в них согласно правил охраны труда и положений о спец. одежде,

- обучение,  инструктаж  и  проверку  знаний  норм,  правил   и инструкций по технике безопасности (ст. 212, 225 ТК РФ),

- аттестацию  рабочих  мест в _________________________________ отделениях;

- работу уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета и совместных комиссий по охране труда, не реже 2 раз в год рассматривать вопросы их работы на совместных заседаниях администрации и профкома;

- выполнение иных требований законодательства по охране труда, обязательных к исполнению.

 9.2. Администрация проведет для создания  здоровых  и  безопасных условий труда предусмотренные настоящим колдоговором работы (приложение N 10).

9.3. Молоко или заменители (ст.  222 ТК РФ) выдаются лицам, занятым на работах с вредными условиями труда (приложение N 6).

9.4. Соки выдаются лицам, занятым на работах:

       - рентгенслужба - всему медперсоналу отделения (кабинета).

9.5. Работнику предоставляется спецодежда, предусмотренная по роду его деятельности действующим законодательством (приложение N 11).

9.6. Работник обязан (ст. 214 ТК РФ):

  - соблюдать правила техники безопасности,

  - немедленно  ставить в известность непосредственного руководителя или ответственного по технике безопасности  о  нарушениях  правил охраны  труда  и техники безопасности,  ставящих под угрозу здоровье и жизнь людей;

- выполнять иные требования и соблюдать нормы, установленные законодательными и иными нормативными актами.

9.7. Работник имеет право отказаться от поручаемой  работы,  если она  угрожает  его здоровью или работоспособности вследствие нарушения работодателем установленных законодательством,  правилами  внутреннего трудового распорядка, нормативных требований к условиям работы, несоблюдения установленных режимов труда и отдыха,  не обеспечения необходимыми средствами  защиты,   обязательными   по   технике   безопасности (отсутствие отопления со снижением Т воздуха на 10 и более градусов от нормативной; отсутствие освещения в подвальных и полуподвальных  помещениях; выезд "на линию" на несправном транспорте; выполнение работ на неисправном оборудовании).

В остальных  случаях  отказ  возможен только после консультации с уполномоченным по технике безопасности (полномочным представителем администрации  или  инспектором  по охране труда) и с предварительным (не позднее чем за _____________ часов,  дней) письменным уведомлением непосредственного руководителя работ.  Ответственность несет лицо, подтвердившее правомочность отказа работника от  выполнения  данного  вида работ.

На период простоя за работником  сохраняется  средняя  заработная плата (ст. 234 ТК РФ).

9.8. Администрация предусматривает ____ рабочих мест по специальности ____________________  в __________________ отделениях для трудоустройства беременных женщин, нуждающихся в соответствии с медицинским заключением в  исключении  неблагоприятных  производственных  факторов (Гигиенические рекомендации,  утвержденные  ГоскомСЭН  РФ  и  МЗ  РФ 21.12.93).

9.9. При полном отсутствии вины пострадавшего от трудового увечья ему выплачивается,  помимо установленного законодательством, пособие в размере  ________  МЗП  за каждый день временной нетрудоспособности до выздоровления или установления инвалидности.

9.10. Профсоюз защищает интересы членов профсоюза, пострадавших от несчастных  случаев  на работе или получивших профзаболевание,  а также членов их семей на основании полномочий,  представленных ст. 352 ТК РФ, ст. 42, 43, 46 Гражданского Процессуального Кодекса РФ.

9.11. Совместно с работодателем профсоюз создает комиссию по  охране труда работников (ст. 218 ТК РФ).

9.12. Профсоюз  осуществляет общественный контроль за исполнением администрацией мероприятий по охране труда,  принятых в договоре, согласно Постановлению Минтруда РФ N 30 от 8.04.94 "Рекомендации по организации работы  уполномоченного лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива". Уполномоченному предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск ____ дней (вариант:  выплачивается к отпуску материальное поощрение в размере _____% оклада).

 

                Часть 8. Социально-экономическое обслуживание.

10.1. Работники  учреждения  и члены их семей имеют право на бесплатные (вариант: с оплатой ____% стоимости) медицинские услуги, оказываемые данным учреждением. Право распространяется на лиц, отработавших в учреждении ___ и более лет.

10.2. Администрация выплачивает дотацию на удорожание питания сотрудникам с ежемесячным доходом ниже __________ МЗП.

Администрация организует  питание в учреждении с частичной компенсацией стоимости в размере ____%  сотрудникам с  заработной  платой ниже  ___%  от  прожиточного минимума,  установленного для России (области, округа, города, района).

10.3. Администрация обеспечивает проездными билетами  сотрудников, работа которых связана со служебными поездками (приложение N 13).

10.4. По заявкам сотрудникам для личных нужд предоставляет служебный транспорт с оплатой использования его в льготном размере.

10.5. Сотрудникам,  нуждающимся в детских дошкольных  учреждениях, производится оплата пребывания ребенка в размере ________% от фактической стоимости.

10.6. Работник имеет право на получение путевки по медицинскими показаниям в соответствии с действующим законодательством из средств социального страхования. 

Комиссия по социальному страхованию в сроки,  предусмотренные для отчета по исполнению колдоговора, информирует сотрудников о расходовании средств ФСС.

10.7. Производится  оплата проезда в размере ___ %  от фактической стоимости билетов низкооплачиваемым сотрудникам (с  доходом  ниже  ____ МЗП в месяц),  получившим путевку на сан.-кур. лечение за счет средств социального страхования (по нормативным актам ФСС РФ).

10.8. Сотрудникам,  проживающим  в  ведомственном  жилом фонде или снимающим жилое помещение на условиях  договора  аренды,  производится выплата разницы в стоимости оплаты относительно муниципального. Доплата за счет учреждения не может превышать ____ МЗП в месяц.

10.9. Обеспечение жильем осуществляется на основании существующего законодательства.  Приобретение  жилья за счет учреждения не меняет правила предоставления жилья согласно списка очередности.

Поздравление руководителю с повышением в должности фото. Поделитесь новостью Поздравление руководителю с повышением в должности с друзьями!
Поздравление руководителю с повышением в должности 33
Поздравление руководителю с повышением в должности 23
Поздравление руководителю с повышением в должности 92
Поздравление руководителю с повышением в должности 5
Поздравление руководителю с повышением в должности 45
Поздравление руководителю с повышением в должности 59
Поздравление руководителю с повышением в должности 22
Поздравление руководителю с повышением в должности 25
Поздравление руководителю с повышением в должности 21
Поздравление руководителю с повышением в должности 55
Поздравление руководителю с повышением в должности 22
Поздравление руководителю с повышением в должности 34
Поздравление руководителю с повышением в должности 5
Поздравление руководителю с повышением в должности 34
Поздравление руководителю с повышением в должности 83
Поздравление руководителю с повышением в должности 85
Поздравление руководителю с повышением в должности 97
Поздравление руководителю с повышением в должности 5
Поздравление руководителю с повышением в должности 70
Поздравление руководителю с повышением в должности 69